31 травня 2010 р. в ІА «Укрінформ» відбулася прес-конференція на тему: «Забезпечення прав дитини – стратегічний пріоритет держави», присвячена Дню захисту дітей, який щороку відзначається 1 червня.

Участь у прес-конференції взяли Міністр у справах сім’ї, молоді та спорту Равіль Сафіуллін, Міністр освіти і науки Дмитро Табачник, Заступник Міністра охорони здоров’я Василь Лазоришинець, Міністр праці та соціальної політики Василь Надрага, заступник Міністра у справах сім’ї, молоді та спорту Світлана Толстоухова, директор Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини Людмила Балим.

Була присутньою на прес-конференції також Представник Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні Юкіе Мокуо.

Загальну ситуацію щодо стану забезпечення прав дітей в Україні, державну політику, спрямовану на підвищення гарантій у забезпеченні цих прав, та практичну діяльність, що здійснюється в Україні у цьому напрямі, висвітлив у своїй презентації Міністр Равіль Сафіуллін.

Міністр у справах сім’ї, молоді та спорту зазначив, що права дитини потребують спеціального захисту і що завдання держави – забезпечити можливості та сприятливі умови для вільного і повноцінного розвитку дітей, якнайкращого забезпечення інтересів і потреб дитини.

Було наголошено, що охорона дитинства в Україні визнана стратегічним загальнонаціональним пріоритетом і Уряд України проводить суттєву роботу, спрямовану на посилення захисту прав дитини.

Міністр нагадав, що у 2009 році Верховною Радою України була прийнята Загальнодержавна програма „Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року, яка має на меті об’єднати в єдину систему зусилля держави щодо захисту прав дітей в Україні та забезпечити оптимальне функціонування цілісної системи такого захисту. Виконання Національного плану дій Урядом розпочалося у 2010 році.

Одне з основоположних прав дитини, підкреслив Равіль Сафіуллін – її право на виховання в сім’ї.

Водночас на сьогодні в Україні все ще налічується 100 тисяч дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які потребують особливого захисту та підтримки.

Головна увага у цьому питанні має приділятися попереджувальній роботі, наголосив Міністр, недопущенню вилучення дитини з родини. Він звернув увагу на те, що за один лише 2009 рік 7939 дітей залишились без батьківського піклування в результаті позбавлення батьків батьківських прав, а 770 дітей були відібрані у батьків без позбавлення останніх батьківських прав.

Разом з тим, Міністр проілюстрував тенденцію до постійного зменшення кількості безпритульних та бездоглядних дітей - з 42 тис. у 2005 році до 22,7 тис. у 2009 році. Логічне продовження цієї динаміки - зменшення кількості дітей в закладах соціального захисту для дітей - з 23,7 тис. у 2005 році до 14,2 тис. у 2009 році.

Міністр підкреслив, що робота з попередження дитячої безпритульності та бездоглядності має бути посилена ще більше – шляхом проведення службами у справах дітей та центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді превентивної і профілактичної роботи з дітьми та батьками, розвитку сімейних форм виховання, вчасного вилучення дітей із сімей, перебування в яких загрожує життю та здоров’ю дітей.

Було зазначено, що тільки протягом І кварталу 2010 року було виявлено 13359 сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах і в яких виховується 24845 дітей. При цьому 3768 сімей (з 7705 дітьми) було взято під соціальний супровід. За цей період через здійснення соціального супроводу сімей вдалося залишити з батьками 389 дітей - у 340 випадках відпала необхідність вилучати дитину з сім’ї, до 49 сімей діти повернулися з державних закладів.

У разі неможливості залишення дитини з батьками, розширюються можливості реалізації її права на виховання в сімейному оточенні через усиновлення та взяття під патронат (прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу).

Равіль Сафіуллін навів відповідну статистику.

На сьогодні в Україні проживає вже близько 35 тисяч усиновлених дітей.

За перші чотири місяці 2010 року українськими громадянами було усиновлено 672 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, іноземними громадянами – 335 дітей.

Торкнувшись питання міждержавного усиновлення, Міністр наголосив на беззаперечній необхідності мати інформацію про кожну дитину, усиновлену за кордон, про умови її проживання та виховання, стан дотримання її прав та, у зв’язку з цим, відзначив недосконалість відповідного національного законодавства.

Упродовж І кварталу 2010 року під опіку, піклування передано 2710 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Усього ж на сьогодні під опікою, піклуванням перебуває близько 63 тис. дітей (62,5% від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування).

Міністром було відзначено заходи держави, спрямовані на підтримку дітей, які перебувають під опікою, піклуванням – зокрема, підвищення (з 1 січня 2009 року) розміру соціальної допомоги опікунам до двох прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.

У патронатних формах виховання (прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу) станом на 1 травня 2010 р. виховувалося 8340 дітей - 3268 дітей у 495 дитячих будинках сімейного типу та 5072 дитини у 2997 прийомних сім’ях.

На фінансове забезпечення прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу у 2010 році в Державному бюджеті виділено понад 275,8 млн. грн., що на 64 % більше у порівнянні з 2009 роком (176,5 млн. грн.).

Як одну із складових соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яку необхідно посилювати, Равіль Сафіуллін відзначив захист їх житлових та майнових прав та інтересів. Було, зокрема, зазначено, що протягом 2009 року лише 227 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, отримало жиле приміщення, а 134 осіб такої категорії отримали житло з фонду соціального призначення.

Підсумовуючи сказане, Міністр назвав найбільш проблемні питання та означив шляхи їх вирішення.

До проблем, які потребують посиленої уваги держави і суспільства, Міністр відніс, зокрема, поширення соціального сирітства, насильство і жорстоке поводження з дітьми, недосконалий моніторинг дотримання вимог законодавства щодо дитячої праці, відсутність дієвої державної системи викоренення дитячої проституції і дитячої порнографії.

У заключних словах Міністр у справах сім’ї, молоді та спорту Равіль Сафіуллін відзначив, що ефективна політика в інтересах дітей повинна базуватись на точному знанні і розумінні справжнього становища дітей, їх потреб і способів найкращого задоволення цих потреб. Звідси – необхідність створення якісно нової національної системи контролю та моніторингу за дотриманням прав дітей в Україні, що базуватиметься не тільки на показниках державної статистики і звітах органів влади – принциповим у цій системі є врахування точку зору громадськості, дітей та їх батьків.

Ключові питання забезпечення прав дитини у сферах освіти, охорони здоров’я, дитячої праці та правового захисту були висвітлені у виступах Міністра освіти і науки Дмитра Табачника, Заступника Міністра охорони здоров’я Василя Лазоришинця, Міністра праці та соціальної політики Василя Надраги.

Частина прес-конференції, що передувала запитанням до її учасників представників засобів масової інформації, завершилася офіційною процедурою підписання Міністром України у справах сім’ї, молоді та спорту Равілем Сафіулліним та Представником ЮНІСЕФ в Україні Юкіе Мокуо Дворічних планів співпраці Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) та Уряду України на 2010-2011 роки.

Учасники прес-конференції відповіли на запитання представників засобів масової інформації.